证券时报记者 韩忠楠
12月12日，工业和信息化部、中国人民银行发文，已于近日联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》（以下简称《通知》），将重点支持研发和产业化应用、技术改造升级、零碳工厂建设三类项目。
在当天举办的新闻发布会上，工信部节能与综合利用司司长王鹏回答证券时报记者提问时表示，要发挥绿色工厂评价对绿色金融的参考作用，通过科学的“尺子”量出真正的“含绿量”，再通过金融工具将“含绿量”转化为“融资易”和“成本低”的实实在在的好处，从而激励绿色工厂不断提高“含绿量”。
此次《通知》的发布，进一步明确了通过绿色金融精准灌溉绿色工厂的信号。《通知》明确，将重点支持国家绿色工厂采用《绿色金融支持项目目录（2025年版）》以及国家有关部门政策规划、技术目录中载明的绿色低碳技术实施的投资项目。其中对研发和产业化应用项目的支持，将重点聚焦在传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备攻关和产业化应用项目方面，进一步体现了政策的靶向性。
据王鹏介绍，“十四五”时期，国家绿色工厂实施绿色低碳改造升级项目万余项，总投资超过3000亿元，绿色融资的需求很大。同时，绿色工厂也迫切希望得到更多优质优价的融资服务。
为打通金融资源与绿色工厂的对接通道，《通知》构建了全流程供需对接机制。按照规划，工信部将融资需求及相关信息推送至人民银行，由其通过信贷市场服务平台推送至人民银行分支机构和各金融机构。人民银行各分行积极组织金融机构对辖区融资需求项目或企业进行对接，按照市场化、法治化原则给予金融支持，并及时反馈对接情况。
对于金融机构反馈的融资梗阻问题，《通知》强调，各级工信主管部门、人民银行各分行积极予以协调解决。同时，两部门将强化监测督导，建立信息通报机制，防范信用风险与“洗绿”“漂绿”行为，保障政策落地见效。
据悉，为建立对绿色工厂的客观评价机制，2025年工信部修订了《绿色工厂评价通则》。王鹏对记者表示，修订该评价通则，主要是希望能够为绿色工厂作出精准“画像”，同时让评价结果能够转化为金融机构可以理解和使用的“语言”和“工具”，进而激活“绿色资产”。比如，支持符合条件的绿色工厂发行绿色债券和转型债券，募集资金加大绿色工厂建设投入等。
人民银行信贷市场司副司长余剑在发布会上表态，将积极引导金融机构加大绿色信贷投放力度，拓宽绿色项目直接融资渠道，创新推出碳中和债券、转型债券、蓝色债券等产品。同时，人民银行将用好碳减排支持工具，引导金融机构切实提高绿色金融服务能力。
围绕推动绿色制造规模化发展，工信部也明确了下一步重点任务。王鹏表示，下一步将发挥绿色工厂在制造业绿色低碳转型中的基础性和导向性作用，实施绿色工厂提质扩面计划，计划到2030年，国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%。
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